Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области подготовлен рейтинг муниципальных образований по степени развития предпринимательства. В нем учитывается шесть критериев:
- количество физических лиц, на которых поступили сведения о доходах в расчете на душу трудоспособного населения;
- сумма НДФЛ (налог на доходы физических лиц) в консолидированный бюджет на душу трудоспособного населения;
- количество резидентов центров регионального развития на душу трудоспособного населения;
- инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования на душу трудоспособного населения;
- количество субъектов малого предпринимательства на численность населения;
- доля занятых в субъектах малого предпринимательства в численности трудоспособного населения.
Таблица. Рейтинг муниципальных образований Пензенской области по степени развития предпринимательства
Место
Рейтинг на 1.12.2014
Рейтинг с учетом приоритета НДФЛ
1
г.Кузнецк
г.Пенза
2
г.Пенза
г.Кузнецк
3
Нижнеломовский
г.Заречный
4
Каменский
Пензенский
5
Наровчатский
Нижнеломовский
6
Башмаковский
Башмаковский
7
Мокшанский
Мокшанский
8
Пензенский
Каменский
9
г.Заречный
Бессоновский
10
Бессоновский
Бековский
11
Камешкирский
Иссинский
12
Пачелмский
Сердобский
13
Никольский
Никольский
14
Кузнецкий
Белинский
15
Иссинский
Наровчатский
16
Городищенский
Земетчинский
17
Лунинский
Лопатинский
18
Тамалинский
Тамалинский
19
Земетчинский
Лунинский
20
Колышлейский
Камешкирский
21
Сердобский
Колышлейский
22
Лопатинский
Пачелмский
23
Бековский
Спасский
24
Белинский
Малосердобинский
25
Спасский
Городищенский
26
Неверскинский
Вадинский
27
Шемышейский
Кузнецкий
28
Малосердобинский
Шемышейский
29
Сосновоборский
Сосновоборский
30
Вадинский
Неверкинский
Министр инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области Алексей Костин:
- График, отражающий ранжировку муниципальных образований с учетом доминирующего веса критерия сбора НДФЛ на одного трудоспособного отражает с одной стороны развитие бизнеса на территории, а с другой стороны развитие теневого бизнеса. Именно последним обстоятельством обусловлено столь низкое положение в рейтинге с приоритетом НДФЛ Городищенского и Кузнецкого районов. И, хотя последний район и оправдывает расположение органов власти района в г. Кузнецк куда и идут налоговые платежи, борьба с компаниями "подснежниками" для нас приобретает первоочередное значение.
Министр экономики Пензенской области:
- Факторный анализ поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) от трудоспособного населения в разрезе муниципальных образований показал следующее.
В муниципальных районах с самым низким удельным весом численности работающих от численности трудоспособного населения, а это Городищенский, Кузнецкий, Неверкинский, Сосновоборский, Лопатинский, Вадинский и Малосердобинский районы - самая низкая доля налогоплательщиков НДФЛ. Этими же показателями обусловлено одно из самых низких в области поступление НДФЛ на одного трудоспособного жителя.
Вместе с тем, в Неверкинском, Лопатинском, Вадинском районах наибольшее значение граждан уплачивающих НДФЛ в других регионах РФ, в Малосердобинском и Сосновоборском районах этот показатель также выше среднего. Из чего следует, что в перечисленных муниципальных районах имеет место значительная трудовая миграции. Большинство трудоспособного населения выезжают на заработки в другие регионы.
Анализ плотности малого бизнеса показал, что в Малосердобинском районе количество малых предприятий одно из самых высоких, а доля занятого в нем трудоспособного населения одна из самых низких, при высокой доле индивидуальных предпринимателей. На основании чего можно сделать вывод, что в названном районе предприниматели не нанимают работников, либо не оформляет их официально.
В Городищенском, Неверкинском, Сосновоборском районах достаточно высокая плотность малого бизнеса и численность занятого в нем трудоспособного населения, при этом доля поступлений НДФЛ одна из самых низких, что показывает наличие в этих районах проблем с легализацией трудовых отношений и выплатой официальной заработной платы.
Низкие показатели активности малого бизнеса в Вадинском и Лопатинском районах свидетельствует о низкой результативности проводимой работы по созданию условий для развития предпринимательства и увеличения плотности малого бизнеса.