Одним из главных вопросов, которые предложил на рассмотрение главам администраций городских округов и муниципальных районов области председатель Правительства Ю.И. Кривов, был вопрос о сбалансированности местных бюджетов, собираемости налогов, работе органов местного самоуправления по осуществлению финансового контроля.
От того, как регион завершает год, зависит выполнение социальных обязательств перед его жителями, качество жизни пензенцев.
Доклад и.о. министра финансов Пензенской области Л.М. Финогеевой был детальным, подробным и содержал много цифр, но внимание участников совещания не ослабело ни на минуту.
По уточненному плану в доходную часть бюджета за 9 месяцев должно было поступить 6 из 9 млрд 732 миллионов рублей. Обязательства исполнены на 100,8%. Казалось бы, поводов для беспокойства нет. Но Любовь Михайловна выразила опасение, что финансовый год сложится успешно, если ситуацию пустить на самотек.
Если в среднем в консолидированный бюджет региона ежемесячно поступает 680,8 млн. рублей, то, чтобы выполнить плановые цифры, в четвертом квартале надо увеличить поступления почти в два раза!
Несмотря на то, что в области снизилась недоимка, бюджет не добирает более 450 миллионов рублей, в том числе 52 млн – по местным налогам. Некоторые районы занижают базу для земельного налога, который начисляют из расчета кадастровой оценки земли. Не используется такой ресурс, как взыскание задолженности с юридических лиц по ранее выданным бюджетным кредитам. А таковых в регионе накопилось 150 миллионов, и половина этой суммы включена в планирование.
Бюджет – это не абстрактный свод цифр. «Воздухом» его не накачаешь, хотя некоторые районы пытаются сделать и это. Наиболее обоснованными и профессиональными Л.М. Финогеева назвала бюджеты г. Пензы и Бековского района. А вот Вадинский и Наровчатский подверглись критике, посколько банкротство здесь становится уже не призраком…
Семнадцать районов Пензенской области на 1 октября имеют долги по заработной плате. Работники бюджетной сферы в этих муниципальных образованиях не получили в целом 74 млн. рублей. По отчислениям во внебюджетные фонды долг достиг 202 млн. рублей.
Л.М. Финогеева предложила усилить финансовый контроль, причем, как внешний, так и внутренний, что поможет координировать общую ситуацию, предотвратить нарушения, которые не просто имеют место быть, но показывают тенденцию к росту. Если в 2011 году таковые «оценивались» в 11,7 млн. рублей, то в прошлом году уже в 49, 3 млн.
Не менее важной проблемой в регионе является занятость населения. В Пензенской области теневой сектор – один из самых больших в ПФО. Такую информацию озвучила на совещании министр труда и занятости Е.А. Столярова. Трехсторонние соглашения о социальном партнерстве могли бы в корне поменять ситуацию, отметила Елена Алексеевна, однако власть и бизнес очень трудно идут на диалог.
В Пензенской области занятого населения – 721 тысяча человек, в том числе 246 – в неформальном секторе. Определить статус людей, занятых у частника, в кооперативах, трудно, ведь реальные доходы они не показывают. С одной стороны, хозяин, выдавая зарплату в конверте, экономит на отчислениях. А работник, соглашаясь на такие условия, загоняет себя в тупик.
Из 110 тысяч детей, получающих пособие в сумме 290 рублей, при проверке документально смогли подтвердить свое право только 55 тысяч. Многие родители на работе просто не оформлены. Слова и эмоции к делу не приложишь, но есть цифры. По данным Пенсионного фонда, из 31306 работодателей, у которых трудится 409 тысяч человек, 9800 (31%), подали нулевые отчеты. В пяти районах отчитались о заработной плате ниже минимальной. Судя по отчетам, зарплату от 15 тысяч и выше в регионе получают всего 102 тысячи работающих в сфере экономики.
Не раскрутились центры регионального развития, которые были призваны стать островками экономического благополучия, отметил первый заместитель председателя правительства В.Ф. Волков. В Пензенской области создано 103 ЦРР, в 46 сегодня нет резидентов. Новый бизнес, способный получить преференции и льготы (а в области резиденты центров уже получили 93 млн. кредитов на развитие), сюда не пришел. И это предмет для серьезного и скрупулезного анализа каждой территории, ведь все мы не просто плывем по течению, а плывем в одной лодке.
От того, как регион завершает год, зависит выполнение социальных обязательств перед его жителями, качество жизни пензенцев.
Доклад и.о. министра финансов Пензенской области Л.М. Финогеевой был детальным, подробным и содержал много цифр, но внимание участников совещания не ослабело ни на минуту.
По уточненному плану в доходную часть бюджета за 9 месяцев должно было поступить 6 из 9 млрд 732 миллионов рублей. Обязательства исполнены на 100,8%. Казалось бы, поводов для беспокойства нет. Но Любовь Михайловна выразила опасение, что финансовый год сложится успешно, если ситуацию пустить на самотек.
Если в среднем в консолидированный бюджет региона ежемесячно поступает 680,8 млн. рублей, то, чтобы выполнить плановые цифры, в четвертом квартале надо увеличить поступления почти в два раза!
Несмотря на то, что в области снизилась недоимка, бюджет не добирает более 450 миллионов рублей, в том числе 52 млн – по местным налогам. Некоторые районы занижают базу для земельного налога, который начисляют из расчета кадастровой оценки земли. Не используется такой ресурс, как взыскание задолженности с юридических лиц по ранее выданным бюджетным кредитам. А таковых в регионе накопилось 150 миллионов, и половина этой суммы включена в планирование.
Бюджет – это не абстрактный свод цифр. «Воздухом» его не накачаешь, хотя некоторые районы пытаются сделать и это. Наиболее обоснованными и профессиональными Л.М. Финогеева назвала бюджеты г. Пензы и Бековского района. А вот Вадинский и Наровчатский подверглись критике, посколько банкротство здесь становится уже не призраком…
Семнадцать районов Пензенской области на 1 октября имеют долги по заработной плате. Работники бюджетной сферы в этих муниципальных образованиях не получили в целом 74 млн. рублей. По отчислениям во внебюджетные фонды долг достиг 202 млн. рублей.
Л.М. Финогеева предложила усилить финансовый контроль, причем, как внешний, так и внутренний, что поможет координировать общую ситуацию, предотвратить нарушения, которые не просто имеют место быть, но показывают тенденцию к росту. Если в 2011 году таковые «оценивались» в 11,7 млн. рублей, то в прошлом году уже в 49, 3 млн.
Не менее важной проблемой в регионе является занятость населения. В Пензенской области теневой сектор – один из самых больших в ПФО. Такую информацию озвучила на совещании министр труда и занятости Е.А. Столярова. Трехсторонние соглашения о социальном партнерстве могли бы в корне поменять ситуацию, отметила Елена Алексеевна, однако власть и бизнес очень трудно идут на диалог.
В Пензенской области занятого населения – 721 тысяча человек, в том числе 246 – в неформальном секторе. Определить статус людей, занятых у частника, в кооперативах, трудно, ведь реальные доходы они не показывают. С одной стороны, хозяин, выдавая зарплату в конверте, экономит на отчислениях. А работник, соглашаясь на такие условия, загоняет себя в тупик.
Из 110 тысяч детей, получающих пособие в сумме 290 рублей, при проверке документально смогли подтвердить свое право только 55 тысяч. Многие родители на работе просто не оформлены. Слова и эмоции к делу не приложишь, но есть цифры. По данным Пенсионного фонда, из 31306 работодателей, у которых трудится 409 тысяч человек, 9800 (31%), подали нулевые отчеты. В пяти районах отчитались о заработной плате ниже минимальной. Судя по отчетам, зарплату от 15 тысяч и выше в регионе получают всего 102 тысячи работающих в сфере экономики.
Не раскрутились центры регионального развития, которые были призваны стать островками экономического благополучия, отметил первый заместитель председателя правительства В.Ф. Волков. В Пензенской области создано 103 ЦРР, в 46 сегодня нет резидентов. Новый бизнес, способный получить преференции и льготы (а в области резиденты центров уже получили 93 млн. кредитов на развитие), сюда не пришел. И это предмет для серьезного и скрупулезного анализа каждой территории, ведь все мы не просто плывем по течению, а плывем в одной лодке.
