Положение о закупках для нужд ГАУ ПО «Бековский вестник»

УТВЕРЖДЕНО

Наблюдательным советом ГАУ ПО «Бековский вестник»

Протокол от «28» февраля 2012 г. № 3

 

 

 

 

Положение

о закупках для нужд

ГАУ ПО «Бековский вестник»

разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

 

Оглавление

Глава 1. Общие положения

 

1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования

1.1. Предмет и объект регулирования

1.2. Область применения

1.3. Цели и задачи регулирования

 

2. Субъекты деятельности Заказчика по закупкам

2.1. Заказчик

2.2. Закупочная комиссия Заказчика

2.3. Специалист по закупкам Заказчика

 

3. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

 

4. Требования к участникам закупки

 

5. Преференции

 

6. Информационное обеспечение размещения заказа

 

7. Реестр договоров (контрактов)

 

Глава 2. Размещение заказов

 

8. Способы размещения заказов и условия их применения

8.1. Применяемые способы размещения заказа

8.2. Открытый аукцион

8.3. Проведение запроса котировок

8.4. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

8.5. Порядок проведения открытого аукциона

8.6. Порядок проведения запроса котировок

8.7. Порядок проведения закупок товар, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

 

9. Договор (контракт)

 

Глава 3. Заключительные положения

10. Обжалование действий Заказчика, Закупочной комиссии

11. Переходные положения

 

Глава I. Общие положения

1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования

1.1. Предмет и объект регулирования

1.1.1.      Положение о закупках для нужд ГАУ ПО «Бековский вестник» (далее – Положение)  регулирует порядок закупки товаров, работ, услуг для нужд ГАУ ПО «Бековский вестник» (далее – Заказчик), определяющий содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок.

1.1.2.      Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, приведены в Приложении 1 к настоящему Положению.

1.2.            Область применения

1.2.1.      Положение применяется во всех случаях расходования средств  Заказчика. 

1.2.2. В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей в квартал, а также в некоторых иных случаях, определенных настоящим Положением, размещение таких заказов осуществляется без проведения торгов (у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с разделами 8.4. и 8.7. настоящего Положения.

1.2.3. В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую одного миллиона рублей в квартал, размещение таких заказов осуществляется без проведения торгов методом запроса котировок в соответствии с разделами 8.3. и 8.6. настоящего Положения.

1.2.4.       В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму свыше одного миллиона рублей в квартал, размещение таких заказов осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, в соответствии с разделами 8.2. и 8.5. настоящего Положения.

1.2.5.      Одноименность товаров, работ услуг определяется в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2011 № 273.

1.2.6.      В случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, стоимостью, превышающей размер крупной сделки, и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, размещение таких заказов совершается с предварительного согласия Наблюдательного совета Заказчика в порядке, определенном  Уставом Заказчика и настоящим Положением.

1.2.7. Настоящее Положение не применяется в случаях:

а) заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, купли-продажи драгоценных металлов и монет Банка России;

б) приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

в) осуществления размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

г) закупок в области военно-технического сотрудничества;

д) осуществлением заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

е) осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008          № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

ж) осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.

1.3. Цели и задачи регулирования

1.3.1. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:

а) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности,

б) эффективного использования денежных средств,

в) расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее также – закупки) и стимулирования такого участия,

1.3.2. В соответствии с указанными в пункте 1.3.1 целями настоящее Положение обеспечивает решение следующих задач:

а) определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика и требований к осуществлению отношений, связанных с размещением заказа (в виде определений, описания и требований к процессу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд Заказчика);

б) осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие Заказчика;

в) координация и устранение дублирования деятельности подразделений Заказчика при размещении заказов;

г) обеспечение равноправных, справедливых, недискриминационных условий участия в размещении заказов Заказчика участников размещения заказа;

д) создание условий для контроля расходования средств.

е) развития добросовестной конкуренции,

ж) обеспечения гласности и прозрачности закупок,

з) предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

2.  Субъекты деятельности Заказчика по закупкам

2.1. Заказчик

В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Заказчик осуществляют следующие функции:

а) определение потребностей в товарах, работах, услугах;

б) определение начальной цены договора (договор (контракт), заключаемого по результатам размещения заказа;

в) составление заявок на закупку, в том числе обоснование цены договора (контракта),  и утверждение таких заявок руководителем Заказчика;

г) определение способа размещения заказа;

д) формирование требований к закупаемым товарам, работам и услугам;

е) участие в работе закупочной комиссии;

ж) участие в подготовке разъяснений положений документации о размещении заказов по вопросам, связанным с установленными требованиями к закупаемым товарам, работам и услугам, подготовка и предоставление комиссии по размещению заказов заключений на соответствие заявок участников размещения заказов требованиям, выставляемым Заказчиком к закупаемым товарам, работам, услугам;

з)  при проведении конкурсов подготовка и предоставление закупочной комиссии заключений по результатам оценки заявок на участие в конкурсе по критерию «качество товаров,  работ, услуг  и (или) квалификация участника конкурса»;

и) контроль исполнения договора (контракта), заключенного по результатам размещения заказа.

2.2. Закупочная комиссия Заказчика

2.2.1.      Закупочная комиссия Заказчика  – коллегиальный орган, созданный для принятия решений в ходе размещения заказа для нужд Заказчика. Персональный состав Закупочной комиссии Заказчика устанавливается решением руководителя Заказчика.

2.2.2.  Основными функциями Закупочной комиссии Заказчика являются:

1)    принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников процедуры закупки к участию в процедурах закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика;

2)    рассмотрение и оценка предложений участников процедуры закупки;

3)    определение победителя по результатам процедуры закупки.

2.2.3. Работа Закупочной комиссии Заказчика (далее – Закупочная комиссия) осуществляется на ее заседаниях в порядке, установленном Заказчиком. Заседание Закупочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Закупочной комиссии путем проведения заочного голосования, делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии.

2.2.4. Решение о создании Комиссии принимается руководителем ГАУ ПО «Бековский вестник» до размещения на официальном сайте информации о процедуре закупки (в случае проведения закрытых способов процедуры закупки - до направления приглашения принять участие в процедуре закупки). Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя заказчика.

2.2.5. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.

2.2.6. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники процедуры закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления указанных лиц в составе комиссии руководителем Заказчика принимается решение об изменении состава Комиссии и об исключении таких лиц из ранее утвержденного состава Комиссии.

2.2.7. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии обязаны:

1)  строго соблюдать требования законодательства, настоящего Положения, а также иных локальных актов заказчика, связанных с закупочной деятельностью; 

2)  лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)  своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4)  лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы комиссии по закупке;

5)  содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;

6)  обеспечивать участникам закупки равноправные, справедливые, недискриминационные возможности участия в процедуре закупки для нужд Заказчика;

7)  незамедлительно сообщить председателю Комиссии о невозможности принимать участие в работе комиссии по закупке в случае установления личной заинтересованности в результатах процедуры закупки; 

8)  незамедлительно информировать руководителю Заказчика о невозможности реализации в соответствии с требованиями Положения возложенных на такого члена Комиссии обязанностей.

2.2.8.       При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии вправе:

1)  письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии;

2)  предоставлять руководителю Заказчика предложения по совершенствованию деятельности, связанной с закупками для нужд Заказчика.

2.2.9.       При осуществлении функций, возложенных на Закупочную комиссию, членам Закупочной комиссии запрещается:

1)  участвовать в переговорах с участниками закупки;

2)  создавать преимущественные условия участия в процедуре закупки для нужд Заказчика; 

3)  принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам;

4)  отказаться от голосования;

5)  предоставлять информацию о ходе, результатах процедуры закупки за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами заказчика, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.

2.2.10.           Закупочная комиссия вправе:

1)  обращаться к Заказчику для предоставления разъяснений по предмету размещаемого заказа;

2)  обращаться к руководству Заказчика в целях направления запросов участникам закупки при возникновении необходимости получения от участников процедуры закупки разъяснения положений заявок на участие в процедуре закупки, поданных такими участниками;

3)  в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов по согласованию с руководителем Заказчика;

4)  предоставлять руководителю Заказчика предложения по совершенствованию деятельности, связанной с закупками для нужд Заказчика. 

2.2.11.       На члена комиссии возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций Комиссии в соответствии с настоящим Положением.

2.3. Специалист по закупкам Заказчика 

2.3.1.       Составление документации по закупке и организационно-техническое обеспечение проведения процедур, направленных на закупку товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в порядке, установленном Положением и локальными актами, осуществляет Специалист по закупкам Заказчика (далее также – Специалист), назначаемый приказом  руководителя Заказчика.

2.3.2.       Основными функциями Специалиста являются:

1)  составление сводного плана-графика процедуры закупки;

2)  согласование способа процедуры закупки, включая закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

3)  анализ требований к закупаемым товарам, работам, услугам;

4)  формирование порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5)  составление документации о процедуре закупки, в том числе проекта договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, на основании представленных заявок, содержащих требования к объекту и предмету закупки, требования к условиям исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, согласование проекта договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, с главным бухгалтером и руководителем Заказчика;

6)  организационно-техническое обеспечение деятельности Закупочной комиссии;

7)  размещение на официальном сайте Заказчика, и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон) - на официальном сайте для размещения информации о процедуре закупки на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в сети «Интернет» (далее – официальный сайт) информации, подлежащей такому размещению в соответствии с настоящим Положением;

8)  прием и регистрация документов, полученных в процессе процедуры закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, от претендентов и участников процедуры закупки;

9)  подготовка разъяснений и изменений документации о процедуре закупки (при необходимости с привлечением подразделений);

10)     подготовка и размещение протоколов;

11)     ведение реестра договоров, заключенных в соответствии с Положением;

12)     мониторинг закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика;

13)     формирование отчетов (сведений) о результатах закупки и размещение на официальном сайте в случае, предусмотренном Законом и настоящем Положением; 

14)     контроль исполнения договоров, заключенных по результатам процедуры закупки;

15)     подготовка предложений по совершенствованию системы закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Заказчика в целях повышения ее эффективности.

2.3.3.       Специалист при осуществлении функций, связанных с формированием, размещением и исполнением заказов для нужд
Заказчика, обязан: 

1)  строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов заказчика, связанных с закупочной деятельностью;

2)  содействовать достижению целей, установленных Положением;

3)  обеспечивать равноправные, справедливые, недискриминационные возможности участия в процедуре закупки для нужд Заказчика претендентам и участникам закупки;

4)  незамедлительно информировать руководство Заказчика о невозможности реализации в соответствии с требованиями Положения возложенных на такого Специалиста обязанностей;

5)  пройти обучение в случаях и в порядке, предусмотренных локальными актами Заказчика. 

2.3.4.       Специалисту при осуществлении функций, связанных с формированием, размещением и исполнением заказов для нужд
Заказчика, запрещается:

1)  осуществлять координацию деятельности участников процедуры закупки, в результате которой имеет место либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками закупки или ущемление интересов таких участников;

2)  участвовать в переговорах с участниками закупки за исключением случаев, когда такие переговоры предусмотрены настоящим Положением или иными локальными актами Заказчика, связанными с закупочной деятельностью;  

3)  создавать преимущественные условия участия в процедуре закупки для нужд Заказчика, в том числе путем распространения информации о планируемой процедуре закупки до размещения такой информации на официальном сайте, а также путем формирования требований к объекту закупки, значительно ограничивающих конкуренцию, установления критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсных процедурах, предоставляющих преимущества одному из участников процедуры закупки;

4)  необоснованно ограничивать доступ поставщиков, подрядчиков, исполнителей, к участию в процедуре закупки для нужд заказчика; 

5)  предоставлять информацию о ходе, результатах процедуры закупки за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами заказчика, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.

2.3.5.       На Специалиста возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, связанных с процедурами закупки для нужд Заказчика, возложенных на такого специалиста в соответствии с Положением.

2.3.6.       Специалист вправе вносить предложения руководству по совершенствованию деятельности, связанной с процедурами закупки для нужд Заказчика.

3. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

3.1.   В целях закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика Закупочная комиссия должна определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора (контракта), заключаемого по результатам процедуры закупки.

3.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам Закупочная комиссия должна соблюдать следующие требования:

1)  устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

2)  должны учитываться действующие на момент процедуры закупки требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения;

3)  устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям (за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком) или круг потенциальных участников процедуры закупки;

4)  требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые комиссии потребительские свойства и функциональные (технические) характеристики, характеристики качества и безопасности;

5)  устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками закупки предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.

3.3. В случаях, когда Закупочная комиссия не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, заказчик вправе разместить в сети «Интернет» на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы предоставления заинтересованными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

3.4. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, Закупочная комиссия вправе привлекать экспертов или консультирующие организации по согласованию с руководителем Заказчика.

4. Требования к участникам закупки

4.1.   Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

4.2.   При осуществлении процедуры закупки для нужд Заказчика устанавливаются следующие обязательные требования к участникам закупки: 

1)  соответствие участника процедуры закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом процедуры закупки;

2)  непроведение ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3)  неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в процедуре закупки для нужд заказчика;

4)  отсутствие у участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.

4.3.    При осуществлении процедуры закупки Заказчик вправе установить также следующие единые требования к участникам закупки, в том числе:

1)    отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков;

2)    обладание участниками процедур закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора (контракта) Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договора на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

4.4.    Заказчик не вправе устанавливать требования к участникам процедур закупок в нарушение требований настоящего Положения.

4.5.    Указанные в настоящем разделе требования предъявляются в равной мере ко всем участникам процедур закупок.

5. Преференции

5.1. Заказчик вправе устанавливать преференции участникам размещения заказа, в том числе:

а) субъектам малого предпринимательства;

б) поставщикам инновационных и энергосберегающих товаров, работ, услуг;

в) отечественным производителям.

5.2. Преференции устанавливаются при формировании заявок на закупку в соответствии с решением закупочной комиссии.

6. Информационное обеспечение размещения заказа

6.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат
обязательному размещению на официальном сайте не позднее пятнадцати
рабочих дней со дня их принятия (утверждения).

Размещение на официальном сайте информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленном Правительством Российской Федерации.

6.2.   На официальном сайте Заказчик размещает планы закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного  года.  План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции размещается Заказчиком на официальном сайте на период от пяти до семи лет.

6.3.   На официальном сайте также подлежит размещению следующая
информация:

-  извещение о закупке и вносимые в него изменения,

-  закупочная документация и вносимые в нее изменения,

-  проект договора (контракта), заключаемого по итогам процедуры закупки,

-  разъяснения закупочной документации,

-  протоколы, составляемые в ходе проведения закупок,

-  сведения об отказе от заключения договора (контракта) с участником, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор (контракт);

-  реестр договоров (контрактов), заключенных в соответствии с настоящим Положением;

-  информация об обжалованиях участниками размещения заказа действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии,  в том числе решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб.

-  иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

6.4.             В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

6.5.             Специалист по закупкам Заказчика размещает на официальном сайте:

6.5.1.      Не позднее 25 декабря текущего года:

– план закупки товаров, работ, услуг на следующий год. Данный план составляется по форме приложения №2 к настоящему Положению и утверждается руководителем Заказчика.

Все изменения, вносимые в данный план, размещаются на официальном сайте в течение 3-х дней со дня их утверждения руководителем Заказчика.

6.5.2. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

1)          сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки продукции;

2)    сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика согласно приложению №3 к настоящему Положению;

3)    сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, сведения о которых не подлежат размещению на официальном сайте, в соответствии с законодательством РФ.

Сведения, указанные в пункте 6.5.2. настоящего Положения, формируются по данным бухгалтерии Заказчика и утверждаются руководителем Заказчика.

6.6. В извещении о закупке указываются:

- способ закупки (запрос котировок, электронный аукцион или иной предусмотренный настоящим Положением способ закупки);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика,

-  предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

-  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

-  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

-   срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения  обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора (контракта), если такое обеспечение установлено Заказчиком в конкурсной документации;

-  место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

6.7. Специалист по закупкам вправе опубликовать  или разместить извещение о закупке для нужд Заказчика в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, а также направлять потенциальным поставщикам (исполнителям, подрядчикам) сведения о проведении размещения заказа для нужд Заказчика  при условии, что такие опубликование, размещение и направление сведений не могут осуществляться вместо и ранее предусмотренного пунктом 6.1 настоящего Положения размещения.

6.8. Информация на официальном сайте должна быть доступна для свободного ознакомления без взимания платы и иных ограничений.

6.9.    В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений, в извещение о закупке, закупочную документацию, предоставления разъяснений положений закупочной документации, указанные изменения и разъяснения размещаются Заказчиком на официальном сайте.

6.10.   Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем через три дня со дня их подписания.

6.11. Вся информация, размещаемая Заказчиком на официальном сайте,
подлежит также размещению на сайте Заказчика в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, не позднее размещения
информации на официальном сайте.

При наличии несоответствия информации, размещенной на официальном сайте, информации, размещенной на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», достоверной считается, информация, размещенная на официальном сайте.

6.12. Не подлежат размещению на официальном cайте:

-   информация и сведения о закупках, составляющие государственную
тайну;

- сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению на официальном сайте по решению Правительства Российской Федерации.

6.13. Заказчик вправе не размещать на официальном сайте:

- сведения о закупках, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей;

-   сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не
превышает пятьсот тысяч рублей, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем десять миллионов рублей.

7. Реестр договоров (контрактов)

7.1. Специалист по закупкам Заказчика формирует реестр договоров (контрактов), заключенных в соответствии с настоящим Положением, содержащий следующую информацию:

а) номер извещения о размещении заказа;

б) способ размещения заказа;

в) дата подведения итогов по результатам размещения заказа;

г) дата заключения договора (контракта);

д) предмет, цена договора (контракта) и срок его исполнения;

е) цена за единицу товара, работы, услуги;

ж) марка, наименование и модель товара, производитель, страна происхождения товара (в случае размещения заказа на поставку товаров);

з) наименование, место нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика);

и) сведения о сроках исполнения договора (контракта);

к) сведения о предъявленных исках и претензиях по договор (контракту).

7.2.        Реестр договоров (контрактов), предусмотренный пунктом 7.1. настоящего Положения, размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на сайте Заказчика в сети «Интернет».

Глава II. Размещение заказов

8. Способы размещения заказа и условия их применения

8.1. Применяемые способы размещения заказа

8.1.1. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы размещения заказа:

1) путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)).

 

8.1.2. Решение о способе размещения заказа принимает руководитель Заказчика по согласованию со Специалистом по закупкам.

8.1.3. Процедуры, связанные с размещением заказов, должны осуществляться  в полном соответствии с требованиями настоящего Положения.

8.1.4.      С момента размещения извещения о закупке на официальном сайте какие-либо переговоры работников Заказчика, членов Комиссии с претендентами, участниками размещения заказа  относительно заявок на участие в размещении заказов, не допускаются.

8.1.5.      Обмен сведениями между Специалистом по закупкам Заказчика и претендентами, участниками размещения заказа допускается только путем официальной переписки в случаях, предусмотренных Положением.

8.1.6.      По результатам размещения заказа заключается договор (контракт) в соответствии с требованиями пункта 21 настоящего Положения.

8.2. Открытый аукцион

8.2.1. Открытый аукцион – открытые конкурентные торги на понижение цены, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

8.2.2. Под открытым аукционом  в электронной форме  понимаются открытые конкурентные торги на понижение цены, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Положением, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (контракта).

8.2.2.       Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в том числе в электронной форме осуществляется в случаях размещения заказов на одноименные товары, работы и услуги на сумму свыше одного  миллиона рублей в квартал.

8.2.3.       При проведении открытого аукциона в электронной форме Положение применяется в полном объеме, если иное не установлено отдельными пунктами Положения.

8.3. Проведение запроса котировок

8.3.1. Проведение запроса котировок – конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на  сайте в сети «Интернет» извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора (контракта).

8.3.2. Размещение заказа путем проведения запроса котировок осуществляется в случае размещения заказа заказов на одноименные товары, работы и услуги на сумму, не превышающую одного миллиона рублей в квартал.

8.4. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

8.4.1. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях размещения заказов на одноименные товары, работы и услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей в квартал.

Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить договор (контракт) только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

8.5. Порядок проведения открытого аукциона

8.5.1. В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика путем проведения открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме необходимо:

а) разработать и разместить на официальном сайте  извещение о проведении открытого аукциона, аукционную документацию;

б) в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений аукционной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

в) при необходимости вносить изменения в аукционную документацию;

г) принимать все заявки на участие в аукционе, поданные в срок и в порядке, установленные в аукционной документации;

д) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

ж) проводить аукцион, в том числе с применением средств электронной торговой площадки (при проведении  открытого аукциона в электронной форме);

з) размещать на официальном сайте Заказчика протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по  размещению заказов;

и) заключить договор (контракт) по результатам размещения заказа;

к) подготовить  отчет о проведении процедуры размещения заказа.

8.5.2. Извещение о проведении открытого аукциона

8.5.2.1. Специалист по закупкам Заказчика не менее чем за двадцать  дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе  размещает извещение о проведении  открытого аукциона на официальном сайте Заказчика, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке автоматизированной системы торгов «Сбербанк АСТ».

8.5.2.2.                    В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны следующие сведения:

а) способ закупки;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика;

в) адрес электронной почты, номер контактного телефона Специалиста по закупкам Заказчика;

г)  предмет договора (контракта), заключаемого по результатам проведения аукциона,  с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

д) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

е) сведения о начальной  цене договора (контракта) (цене лота);

ж) порядок проведения аукциона, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в аукционе;

з) место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона),  при проведении открытого аукциона в электронной форме -  адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

и) сведения о предоставляемых преференциях;

к) срок, место и порядок предоставления аукционной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;

л) место, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе,  дата окончания рассмотрения таких заявок;

м) дата и время проведения аукциона

8.5.2.3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе подразделение-заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в извещение о проведении открытого аукциона. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого аукциона такие изменения размещаются Специалистом по закупкам Заказчика на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым Специалист по закупкам Заказчика предоставил аукционную  документацию на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами  при подготовке заявок на участие в аукционе изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем три  рабочих дня.

8.5.3. Аукционная документация

8.5.3.1.                    Специалист по закупкам Заказчика одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона размещает на официальном сайте Заказчика аукционную документацию, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме – на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

8.5.3.2.                    Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого аукциона.

8.5.3.3.  Аукционная документация должна содержать:

а) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;

б) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении аукциона на право заключить договор (контракт) на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, Заказчик вправе указать в аукционной документации начальную цену договора (контракта) (цену лота), а также начальную  цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны установленные Заказчиком в соответствии с положениями пункта 5 настоящего  Положения требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

в) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик;

г) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

д) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

е) сведения о начальной  цене договора (контракта) (цене лота);

ж) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

з) порядок формирования   цены договора (контракта) (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

и) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договор (контракт)ом количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора (контракта) не более чем на десять  процентов предусмотренных договор (контракт)ом количества товаров, объема работ, услуг;

к) сведения о возможности Заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора (контракта) на сумму, не превышающую разницы между ценой договора (контракта), предложенной победителем, и начальной ценой договора (контракта);

л)  порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

м) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии c пунктами 6 и 7 настоящего Положения;

н) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

о) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений аукционной документации;

п) место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона);  при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;

р) «шаг аукциона»;

с) сведения о предоставляемых преференциях;

т) размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

у) размер обеспечения исполнения договора (контракта), срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора (контракта). Размер обеспечения исполнения договора (контракта) не может превышать тридцать процентов начальной  цены договора (контракта) (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона;

ф) срок со дня размещения на официальном сайте Заказчика протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона или участник аукциона, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор (контракт), должен подписать проект договора (контракта). Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих дня;

х) последствия признания аукциона несостоявшимся.

8.5.3.4. К аукционной документации должен прилагаться проект договора (контракта), заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью аукционной документации (при  проведении аукциона по нескольким лотам  к аукционной документации может прилагаться единый проект договора (контракта), содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

8.5.3.5. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого аукциона, Специалист по закупкам Заказчика предоставляет претенденту, от которого получен запрос, аукционную  документацию на бумажном носителе. При этом, аукционная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление аукционной  документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона.

8.5.3.6. Аукционная документация, размещенная на официальном сайте Заказчика должна соответствовать аукционной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 8.5.3.5 настоящего Положения.

8.5.3.7. Предоставление аукционной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

8.5.3.8. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в аукционную документацию. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения аукционной документации такие изменения размещаются Специалистом по закупкам Заказчика на официальном сайте в сети «Интернет» или сайте Заказчика и направляются по электронной почте претендентам, которым Специалист по закупкам Заказчика предоставил аукционную документацию на бумажном носителе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами  при подготовке заявок на участие в аукционе изменений.  Указанный срок должен составлять не менее чем три  рабочих дня.

8.5.3.9. Любой претендент вправе направить Специалисту по закупкам Заказчика запрос разъяснений положений аукционной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Специалист по закупкам Заказчика в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений аукционной документации  направляет разъяснения положений аукционной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте Заказчика, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений аукционной документации претендентам, которым Специалист по закупкам Заказчика предоставил аукционную документацию на бумажном носителе. При необходимости сроки подачи заявок на участие в аукционе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений аукционной документации при подготовке заявок на участие в аукционе.

8.5.4. Отказ от проведения аукциона

Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого аукциона в любое время до определения победителя аукциона в порядке, установленной пунктом 14.4 настоящего Положения.

8.5.5. Требования к заявке на участие в аукционе

8.5.5.1.      Для участия в аукционе претендент  должен подготовить заявку на участие в аукционе, оформленную в полном соответствии с  требованиями аукционной  документации.

8.5.5.2.      Заявка на участие в аукционе должна содержать:

8.5.5.3.      для юридического лица:

а) заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации (оригинал);

б) анкету юридического лица по установленной в аукционной документации форме;

в) копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (нотариально заверенные копии);

г) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки,  полученную не ранее чем за 20 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора (контракта), или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора (контракта) является крупной сделкой;

е) сведения об участии в судебных разбирательствах по установленной в аукционной документации форме;

ж) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 60 дней до срока окончания приема  заявок на участие в аукционе;

з) в случае, если начальная  цена договора (контракта) превышает один миллион рублей, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках  за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

и) документы, подтверждающие право  участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

к) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее  также - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

л) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

м) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе  (оригиналы);

н) документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

о) иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям,  установленным в аукционной документации.

8.5.5.4.  для индивидуального предпринимателя:

а) заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации;

б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;

в) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки,  полученную не ранее чем за 20 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

г) сведения об участии в судебных разбирательствах по установленной в аукционной документации форме;

д) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 60 дней до срока окончания приема  заявок на участие в аукционе;

е) в случае, если начальная  цена договора (контракта) превышает один миллион рублей, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках  за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);

ж) документы, подтверждающие право  участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

з)  сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

и) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе  (оригиналы);

к) документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;

л) иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям,  установленным в аукционной документации.

8.5.5.5. для простого товарищества:

а) договор простого товарищества участников;

б) документы и сведения в соответствии с пунктом 19.5.2.1 настоящего Положения участника размещения заказа, которому в соответствии с договором простого товарищества поручено подать заявку на участие в аукционе.

8.5.5.6.  При подаче заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа заверяет все документы и сведения, входящие в состав заявки, подающейся в форме электронного документа, электронной цифровой подписью, полученной в установленном регламентом электронной торговой площадки порядке.

8.5.5.7.  Подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме имеют право только аккредитованные на электронной торговой площадке участники размещения заказа.

8.5.5.8. Аккредитация участников размещения заказа на электронной торговой площадке осуществляется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

8.5.6. Обеспечение заявки на участие в аукционе

8.5.6.1.      Аукционная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

8.5.6.2.      Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в аукционе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет, указанный в аукционной документации,  или путем предоставления в составе заявки на участие в аукционе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе  не должен превышать десяти процентов начальной  цены договора (контракта) (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

8.5.6.3.      Заказчик вправе требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе  документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в аукционе, оформленного  в соответствии с требованиями аукционной документации.

8.5.6.4.      Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки на участие в аукционе, включают:

а) обязательство заключить договор (контракт) на условиях, указанных в проекте договора (контракта),  являющегося неотъемлемой частью аукционной документации, и  заявки на участие в аукционе, а также обязательство до заключения договора (контракта) предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора (контракта), в случае если такая обязанность установлена условиями аукционной документации;

б)  обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в аукционе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в аукционе.

8.5.6.5. Заказчик удерживает  сумму обеспечения заявки на участие в аукционе в случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных пунктом настоящим Положением.

8.5.6.6. Обеспечение  заявки на участие в аукционе возвращается:

а) участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона;

б) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе после окончания приема заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;

в) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры  рассмотрения заявок на участие в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;

г) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с договора (контракта) с таким участником;

д) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

е) единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора (контракта) с таким участником;

ж) участнику аукциона, который единственный явился на аукцион и был зарегистрирован в соответствии с пунктом   19.9.6.1 настоящего Положения – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора (контракта) с таким участником;

з) участнику аукциона, который участвовал в аукционе, но не стал победителем аукциона, за исключением участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (контракта)  - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

и) участнику аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (контракта) - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора (контракта) с победителем аукциона или с таким участником аукциона;

к) победителю аукциона - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора (контракта).

8.5.7. Порядок приема заявок  на участие в аукционе

8.5.7.1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в извещении о проведении открытого аукциона, Специалист по закупкам Заказчика осуществляет прием заявок на участие в аукционе.

8.5.7.2. Для участия в аукционе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в аукционе  по форме и в порядке, установленными  аукционной документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в аукционе в отношении нескольких предметов аукциона (лотов). Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

8.5.7.3. Все заявки на участие в аукционе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, регистрируются Специалистом по закупкам Заказчика. По требованию участника размещения заказа Специалист по закупкам Заказчика выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в аукционе, с указанием даты и времени его получения.

8.5.7.4. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, оператор электронной площадки обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

8.5.7.5. Специалист по закупкам Заказчика, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в  таких заявках.

8.5.7.6.  Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в аукционе в порядке, предусмотренном аукционной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в аукционе после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией,  не допускается.

8.5.7.7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, Специалистом по закупкам Заказчика будет получена только одна заявка на участие в аукционе или не будет получено ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион будет признан несостоявшимся.

8.5.7.8.  В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

8.5.7.9.  Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, Управлением закупок  будет получена только одна заявка на участие в аукционе, Закупочная комиссия осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в аукционе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик заключает  договор (контракт) с участником размещения заказа.

8.5.7.10.  При проведении открытого аукциона в электронной форме участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующую аукционной документации, направляется проект договора (контракта) в письменной форме.

8.5.7.11. В случае, описанном в частях  8.5.7.9, 8.5.7.10  настоящего Положения, договор (контракт) заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной  цене договора (контракта) (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной  цены договора (контракта) (цены лота) цене договора (контракта).

8.5.7.12. Заявки на участие в аукционе, полученные Специалистом по закупкам Заказчика  после окончания срока подачи  заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не рассматриваются и направляются  участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение  трех рабочих  дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие в аукционе, полученные Специалистом по закупкам Заказчика после окончания срока подачи  заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

8.5.8. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

8.5.8.1. Закупочная комиссия  в срок не более десяти рабочих  дней  со дня  окончания приема заявок на участие в аукционе вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на участие в аукционе участников размещения заказа, заявки на участие в аукционе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа  требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявки на участие в аукционе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в аукционе, установленным аукционной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по размещению заказов  принимается решение о  признании участника размещения заказа  участником аукциона или об отказе в признании участника размещения заказа  участником аукциона.

8.5.8.2.  Участнику размещения заказа будет отказано в признании его участником аукциона в случаях:

а) непредставления  оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документацией либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

б) несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной  документацией;

в) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям к заявкам на участие в аукционе и предложениям участников размещения заказа, установленным аукционной документацией, в том числе  непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения заявок на участие в аукционе установлено аукционной документацией.

8.5.8.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктами 8.5.8.2 и 8.5.8.6  настоящего параграфа случаев, не допускается.

8.5.8.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,    такой  участник размещения заказа  должен быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

8.5.8.5.  При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе, Закупочная комиссия  вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе. Требования Заказчика, направленные на изменение содержания заявки на участие в аукционе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в аукционе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

8.5.8.6. В случае, если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, не предоставит соответствующие разъяснения заявки на участие в аукционе в порядке и в срок, установленные в запросе в соответствии с требованиями административного регламента проведения аукционов, заявка на участие в аукционе  такого участника подлежит отклонению.

8.5.8.7. Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками аукциона, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками аукциона, с обоснованием такого решения,  отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе формируется Управлением закупок и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов и представителем Заказчика  непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается Специалистом по закупкам Заказчика в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте Заказчика.   

8.5.8.8. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе, будет  принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа, требованиям,  предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в аукционе установленным требованиям, аукцион признается  несостоявшимся.

8.5.8.9. Если только один участник размещения заказа, будет признан участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся и Заказчик заключает договор (контракт) с таким участником аукциона.

8.5.8.10.  При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, направляется проект договора (контракта) в письменной форме.

8.5.8.11. В случае, описанном в пунктах  8.5.8.9, 8.5.8.10 настоящего Положения, договор (контракт) заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной  цене договора (контракта) (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной  цены договора (контракта) (цены лота) цене договора (контракта).

8.5.8.12. Заказчик до проведения аукциона вправе по решению Закупочной комиссии Заказчика отказаться от проведения открытого аукциона по основаниям, предусмотренным административным регламентом работы Закупочной комиссии Заказчика.  В случае принятия такого решения Специалист по закупкам Заказчика в течение трех дней со дня принятия решения уведомляет всех участников размещения заказа об отказе от проведения открытого аукциона.

8.5.9. Проведение открытого аукциона

8.5.9.1. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, составляющие не более, чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и  обеспечивающие участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

8.5.9.2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

8.5.9.3. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов комиссии по размещению заказов путем открытого голосования членов комиссии по размещению заказов большинством голосов.

8.5.9.4. Аукцион проводится путем снижения начальной  цены договора (контракта) (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".

8.5.9.5. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора (контракта) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора (контракта), аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены договора (контракта) (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной  цены договора (контракта) (цены лота).

8.5.9.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

8.5.9.6.1. Специалист по закупкам Заказчика непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам Специалист по закупкам перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

8.5.9.6.2. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора (контракта), начальной  цены договора (контракта) (лота), наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

8.5.9.6.3. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора (контракта);

8.5.9.6.4.  Участник аукциона после объявления аукционистом начальной  цены договора (контракта) (цены лота) и цены договора (контракта), сниженной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор (контракт) по объявленной цене;

8.5.9.6.5. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной  цены договора (контракта) (цены лота) и цены договор (контракта), сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора (контракта), сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

8.5.9.6.6. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора (контракта) ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора (контракта), номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (контракта).

8.5.9.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (контракта).

8.5.9.8. При проведении аукциона Закупочная комиссия составляется протокол аукциона. Протокол аукциона формируется Управлением закупок и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов и представителем Заказчика  непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается Специалистом по закупкам Заказчика в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте Заказчика.

8.5.9.9. Порядок проведения Заказчиком открытого аукциона в электронной форме определяется в соответствии с порядком, установленным в главе 3.1. Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

8.5.9.10. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора (контракта), предусматривающих более низкую цену договора (контракта), чем начальная цена договора (контракта) (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной  цене договора (контракта) (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора (контракта), которое предусматривало бы более низкую цену договора (контракта), аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

8.5.9.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик заключает договор (контракт) с таким участником аукциона.

8.5.9.12. При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику аукциона направляется проект договора (контракта) на бумажном носителе.

8.5.9.13. В случае, описанном в частях 8.5.9.11, 8.5.9.12  настоящего Положения, договор (контракт) заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной  цене договора (контракта) (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с таким участником аукциона и не превышающей начальной  цены договора (контракта) (цены лота).

8.5.9.14.                В срок, установленный в соответствии с требованиями административного регламента проведения аукционов в аукционной документации, Заказчик и победитель аукциона подписывают договор (контракт).  При уклонении победителя аукциона от подписания договора (контракта), Заказчик удерживает  обеспечение заявки на участие в аукционе, представленное таким участником.

8.5.9.15.                В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора (контракта), Заказчик вправе заключить договор (контракт) с участником, которому по результатам аукциона  был  присвоен второй номер, на условиях проекта договора (контракта), прилагаемого к аукционной документации,  и по цене договора (контракта), предложенных таким участником  по результатам аукциона.

8.5.9.16.                В случае получения от участника аукциона после размещения протокола аукциона на официальном сайте Заказчика запроса о разъяснении результатов аукциона на бумажном носителе, Специалист по закупкам Заказчика представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса.

8.5.9.17. В случае если  не  представлено ни одной заявки на участие в аукционе, договор (контракт) заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, установленных в аукционной документации. 

8.6. Порядок проведения запроса котировок

8.6.1.  Общий порядок проведения запроса котировок

8.6.1.1   В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика путем проведения запроса котировок необходимо:

а) разработать и разместить на официальном сайте Заказчика  извещение о проведении запроса котировок;

б) в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений запроса котировок, предоставлять необходимые разъяснения;

в) при необходимости вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок;

г) принимать все котировочные заявки, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении о проведении запроса котировок;

д) рассмотреть и оценить котировочные заявки;

ж) размещать на официальном сайте Заказчика протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по  размещению заказов;

з) заключить договор (контракт) по результатам размещения заказа;

и) подготовить  отчет о проведении процедуры размещения заказа.

8.6.2.  Извещение  о проведении запроса котировок

8.6.2.1. Специалист по закупкам Заказчика не менее чем за семь рабочих дней, а в случае, если начальная цена договора (контракта)  не превышает пятьсот тысяч рублей – за три рабочих дня, до дня окончания приема котировочных заявок размещает извещение о проведении  запроса котировок на официальном сайте Заказчика. Извещение о проведении запроса котировок  должно быть доступно для ознакомления на официальном сайте Заказчика в течение одного года со дня его размещения.

8.6.2.2. В извещении о проведении запроса котировок должны быть указаны следующие сведения:

а) сведения о проведении запроса котировок, общие условия и порядок проведения запроса котировок;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика;

в) адрес электронной почты, номер контактного телефона Специалиста по закупкам Заказчика;

г)  предмет договора (контракта), заключаемого по результатам проведения запроса котировок, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случаев размещения заказов на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

д) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

е) сведения о начальной  цене договора (контракта). В случае, если при проведении запроса котировок на право заключить договор (контракт) на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену договора (контракта), а также начальную  цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную  цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;

ж) дата окончания приема котировочных заявок;

з) требования к участникам размещения заказа;

и)  формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок;

к) место, порядок приема котировочных заявок, дата и время окончания приема таких заявок;

л) место, дата и время вскрытия конвертов с котировочными заявками (при необходимости);

м) дата подведения итогов размещения заказа;

н)  срок заключения договора (контракта) по результатам проведения запроса котировок;

о) информация о праве отказаться от проведения запроса котировок в любое время до определения победителя в проведении запроса котировок.

8.6.2.3. К извещению о проведении запроса котировок должен прилагаться проект договора (контракта), заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок.

8.6.2.4. В любое время до истечения срока представления котировочных заявок подразделение-заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в извещение о проведении запроса котировок или отказаться от проведения запроса котировок. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений или отказа от проведения запроса котировок соответствующая информация  размещается Специалистом по закупкам Заказчика на официальном сайте Заказчика. При этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи  котировочных заявок  должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами  при подготовке котировочных заявок изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем  два рабочих дня.

8.6.3.  Требования к котировочной заявке

8.6.3.1. Для участия в проведении запроса котировок претендент  должен подготовить котировочную заявку, оформленную в полном соответствии с  требованиями извещения о проведении запроса котировок.

8.6.3.2.  Котировочная заявка должна содержать:

а) заполненную форму котировочной заявки в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок (оригинал);

б) анкету участника размещения заказа по установленной в извещении о проведении запроса котировок форме;

в) документы, подтверждающие право  участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

г) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

д) наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается заказ;

е) согласие участника размещения заказа исполнить условия договора (контракта), указанные в извещении о проведении запроса котировок;

ж) цена договора (контракта), в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

8.6.4. Прием котировочных заявок

8.6.4.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте Заказчика и до окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в указанном извещении, Специалист по закупкам Заказчика осуществляет прием котировочных заявок.

8.6.4.2. Для участия в проведении запроса котировок претендент должен подать котировочную заявку в запечатанном конверте  по форме и в порядке, установленным извещением о проведении запроса котировок.

8.6.4.3. Все котировочные заявки, полученные до истечения срока подачи котировочных заявок, регистрируются Специалистом по закупкам Заказчика. По требованию участника размещения заказа Специалист по закупкам Заказчика выдает расписку о получении конверта с котировочной заявкой, с указанием даты и времени его получения.

8.6.4.4. Если по окончании срока подачи котировочных заявок, установленного извещением о проведении запроса котировок, Специалистом по закупкам Заказчика будет получена только одна котировочная заявка или не будет получено ни одной котировочной заявки, запрос котировок будет признан несостоявшимся.

8.6.4.5. Если по окончании срока подачи котировочной заявки, установленного извещением о проведении запроса котировок, Специалистом по закупкам Заказчика будет получена только одна котировочная заявка, комиссия осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая котировочная заявка и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок, Заказчик заключает  договор (контракт) с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, по цене договора (контракта), предложенной таким участником.

8.6.4.6. Котировочные заявки, полученные Специалистом по закупкам Заказчика после окончания срока подачи  котировочных заявок, установленного извещением о проведении запроса котировок, не рассматриваются и направляются  невскрытыми в течение  трех рабочих  дней с момента получения таких заявок участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. Котировочные заявки, полученные Специалистом по закупкам Заказчика после окончания срока подачи  котировочных заявок, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа.

8.6.5.  Определение победителя в проведении  запроса котировок

8.6.5.1. Закупочная комиссия на следующий день после  дня окончания приема котировочных заявок вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает  котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа  требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным извещением о проведении запроса котировок. В случае, если стоимость закупаемых товаров, работ, услуг превышает семьсот тысяч рублей, вскрытие конвертов с котировочными заявками осуществляется публично, любой участник  размещения заказа, подавший котировочную заявку, может присутствовать на процедуре.

8.6.5.2.  Участнику размещения заказа будет отказано в участии в проведении запроса котировок в случаях:

а) непредставления  оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено извещением о проведении запроса котировок либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;

б) несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам размещения заказа, установленным извещением о проведении запроса котировок;

в) несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок.

8.6.5.3. Отказ в допуске к участию в размещении заказа  по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 8.6.5.2 настоящего Положения случаев, не допускается.

8.6.5.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,    такой  участник размещения заказа  отстраняется от участия в размещении заказа на любом этапе его проведения.

8.6.5.5. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в таком извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

8.6.5.6. На  основании результатов рассмотрения и оценки котировочных  заявок Специалист по закупкам Заказчика формирует протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок,  содержащий сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки с указанием цены договора (контракта), предложенной в таких заявках, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по размещению заказов и представителем Заказчика  непосредственно после окончания оценки и сопоставления котировочных заявок. Указанный протокол размещается Специалистом по закупкам Заказчика в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте Заказчика.

8.6.5.7.  В срок, установленный в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик и победитель в проведении запроса котировок подписывают договор (контракт).

8.6.5.8.  В случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора (контракта), Заказчик вправе заключить договор (контракт) с участником, которому по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок  был  присвоен второй номер, на условиях проекта договора (контракта), прилагаемого к извещению о проведении запроса котировок,  и по цене договора (контракта), предложенных таким участником  в котировочной заявке.

8.6.5.9. В случае получения после размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте Заказчика запроса о разъяснении результатов проведения запроса котировок на бумажном носителе  от участника размещения заказа, Специалист по закупкам Заказчика представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса.

8.6.5.10. В случае если  не  представлено ни одной заявки на участие в запросе котировок, договор (контракт) заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, установленных в документации на проведение запроса котировок. 

8.7. Порядок проведения закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

8.7.1. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ проведения закупки, при котором заказчик предлагает заключить договор (контракт) только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

8.7.2. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется Заказчиком в случае, если:

1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях»;

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

2.1) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно;

7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы;

8) представлена только одна заявка на участие в аукционе или котировочная заявка;

9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона;

10) участвовал только один участник аукциона;

11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и договор (контракт) не заключен;

12) осуществляется закупка на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

13) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;

14) осуществляются поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму не более шестисот тысяч рублей в квартал;

15) возникла потребность у Заказчика в опубликовании в официальном печатном издании извещения о проведении открытого аукциона, протокола оценки и сопоставления заявок или протокола аукциона;

16) осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации.

17) осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

18) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для нужд Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

19) осуществляется закупка билетов на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;

20) осуществляется закупка преподавательских услуг у физических лиц;

21)  осуществляется закупка на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

22) осуществляется закупка на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

23) осуществляется  закупка оказания услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

24) осуществляется закупка на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

25) осуществляется закупка на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;

26) осуществляется аренда нежилых помещений под офисы Заказчика.  

8.7.1.        При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Заказчик соблюдает требования Федерального закона «Об автономных учреждениях» о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которой имеется заинтересованность.

8.7.2. Порядок совершения крупных сделок

8.7.2.1. Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым Заказчик вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов Заказчика, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

8.7.2.2. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета Заказчика.

8.7.2.3. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пунктов 8.7.2.1. и 8.7.2.2., может быть признана недействительной по иску Заказчика или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.

8.7.3. Порядок совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность

8.7.3.1. Лицами, заинтересованными в совершении Заказчиком сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются при наличии условий, указанных в пункте 8.7.3.3. настоящего Положения, члены наблюдательного совета Заказчика, руководитель Заказчика и его заместители.

8.7.3.2. Порядок, установленный для совершения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, не применяется при совершении сделок, связанных с выполнением Заказчиком работ, оказанием им услуг в процессе его обычной уставной деятельности, на условиях, существенно не отличающихся от условий совершения аналогичных сделок.

8.7.3.3. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:

1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом Заказчика, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

3) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом Заказчика, выгодоприобретателем, посредником или представителем.

8.7.3.4. Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителя Заказчика и наблюдательный совет Заказчика об известной ему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно может быть признано заинтересованным.

8.7.3.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения наблюдательного совета Заказчика.

8.7.3.6. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается большинством голосов членов наблюдательного совета Заказчика, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете Заказчика большинство, решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается учредителем Заказчика.

8.7.3.7. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску Заказчика или его учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.

9. Договор (контракт)

9.1. По результатам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика заключается договор (контракт), формируемый путем включения условий, предложенных в заявке на размещение заказа участником размещения заказа, с которым заключается договор (контракт), в проект договора (контракта), являющийся неотъемлемой частью документации о размещении заказа.

9.2. Заказчик по согласованию с исполнителем договора (контракта) вправе изменить или расторгнуть договор (контракт) в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора (контракта), в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае не достижения соглашения об изменении условий договора (контракта) в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор (контракт) может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В иных случаях изменение или расторжение договора (контракта), заключаемого по результатам размещения заказа не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9.3. В случае, если победитель размещения заказа или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, в срок, предусмотренный документацией о размещении заказа, не представил в Специалисту по закупкам Заказчика подписанный договор (контракт), переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также обеспечение исполнения договора (контракта) в случае, если документацией о размещении заказа было установлено требование обеспечения исполнения договора (контракта), победитель или участник размещения заказа, который занял второе место после победителя, признается уклонившимся от заключения договора (контракта).

9.4. Договор (контракт) может быть заключен не ранее чем через три рабочих дня со дня размещения на официальном сайте Заказчика протокола, составленного по результатам размещения заказа, в случае размещения заказа путем проведения упрощенных процедур – со дня определения победителя по результатам проведения упрощенных процедур.

9.5. В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора (контракта), Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор (контракт), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора (контракта), либо заключить договор (контракт) с участником размещения  заказа, который занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор (контракт) с участником размещения  заказа, который занял второе место после победителя, при отказе Заказчика от заключения договора (контракта) с победителем в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом заключение договора (контракта) для участника размещения  заказа, который занял второе место после победителя, является обязательным. В случае уклонения победителя или участника размещения заказа, с которым заключается договор (контракт) в случае уклонения победителя от заключения договора (контракта), обеспечение заявки на участие в размещении заказа не возвращается. В случае уклонения участника размещения  заказа, который занял второе место после победителя, от заключения договора (контракта) Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника размещения заказа заключить договор (контракт), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора (контракта), или принять решение о признании размещения заказа несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался в соответствии с настоящим Положением от заключения договора (контракта) с победителем и с участником размещения  заказа, который занял второе место после победителя, размещение заказа признается несостоявшимся.

9.6. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор (контракт), в срок, предусмотренный для заключения договора (контракта), подразделение-заказчик вправе в порядке, установленном соответствующим локальным актом, отказаться от заключения договора (контракта) с таким участником в случае установления следующих фактов:

а)  проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

б) приостановления деятельности участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) предоставления участниками размещения заказа заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;

г) нахождения имущества участника размещения заказа под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора (контракта) балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

д) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.7. В случае, если документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора (контракта), договор (контракт) может быть заключен только после предоставления участником размещения заказа, с которым заключается договор (контракт), обеспечения исполнения договора (контракта) в порядке, форме и в размере, указанным в документации о размещении заказа. Если участником размещения заказа, с которым заключается договор (контракт), является бюджетное учреждение и документацией о размещении заказа установлено требование обеспечения исполнения договора (контракта), предоставление обеспечения исполнения договора (контракта) таким учреждением не требуется.

9.8. Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора (контракта) вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором (контрактом) товаров, объем предусмотренных работ, услуг  при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание  которых заключен договор (контракт). При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг подразделение-заказчик по согласованию с контрагентом вправе изменить первоначальную цену договора (контракта) пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены договора (контракта), а при внесении соответствующих изменений в договор (контракт) в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг Заказчик обязан изменить цену договора (контракта) указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора (контракта) на предусмотренное в договор (контракт)е количество такого товара. Цены за единицу  дополнительно выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть обоснованы в порядке, предусмотренном соответствующим локальным актом. В случаях необходимости  изменения более чем на десять процентов стоимости  всех предусмотренных договор (контракт)ом товаров, работ, услуг потребности в таких товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание  которых заключен договор (контракт),  такие изменения допускаются исключительно по решению Закупочной комиссии Заказчика.

9.9. Договоры (контракты) могут заключаться на срок, не превышающий два года.

9.10. В случае заключения договоров (контрактов), длительностью превышающей один календарный год, такие договоры (контракты) могут предусматривать возможность корректировки  цен единицы закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с коэффициентами инфляции, официально опубликованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава III. Заключительные положения

10.Обжалование действий заказчика, Закупочной комиссии

10.1.    Любой претендент, участник процедуры закупки имеет право обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика, Закупочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы претендента, участника процедуры закупки.

10.2.    Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки осуществляется также в судебном порядке.

10.3.     При подаче заявления (жалобы) на действия (бездействие) Заказчика, Закупочной комиссии и ее членов, должностного лица Заказчика, оператора электронной площадки, участник процедур закупки направляет копию жалобы соответственно лицам, действия (бездействие) которых обжалуются.

11.Переходные положения

11.1. До введения в эксплуатацию единой информационной системы размещение сведений и информации, предусмотренные настоящим Положением, осуществляется  на официальном сайте ГАУ ПО «Бековский вестник» в сети «Интернет» www.vestibek.ru.

11.2. Данное положение не применяется в случаях, когда процедура закупки была начата до дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В этом случае закупка проводится в соответствии с процедурами Заказчика, действующими ранее.

 

         
Приложение № 1 к  Положению о закупках для нужд

ГАУ ПО «Бековский вестник»

 

Термины, определения и сокращения, используемые в Положении

Документация о размещении заказа – комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете закупки, условиях ее проведения и рассматриваемый, как неотъемлемое приложение к документу, объявляющему о начале процедур. В зависимости от способа закупки конкретизируется через термины «Аукционная документация», «Извещение о проведении запроса котировок»,  «Приглашение принять участие в размещении заказа». В отдельных случаях документация о закупке и документ, объявляющий о начале процедур, представляют собой единое целое.

Допуск к участию в закупке – результат рассмотрения заявок на участие в размещении заказа, представляющий собой определение перечня лиц, которые соответствуют требованиям Заказчика для участия в размещении заказа.

Закупка – приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг на основе договора (контракта).

Закупочная комиссия Заказчика – коллегиальный орган, созданный для осуществления контроля за деятельностью, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, а также в целях  принятия оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью Заказчика. в том числе в ходе размещения заказа для нужд Заказчика (прежде всего – выбора победителя).

Заявка на участие в размещении заказа – комплект документов, содержащий предложение участника, направленное Заказчику с намерением принять участие в процедурах и впоследствии заключить договор (контракт) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных  документацией о размещении заказа.

Извещение о размещении заказа – опубликованные на официальном сайте в сети «Интернет» и (или) на сайте Заказчика и (или) в средствах массовой информации,  направленные источникам объекта закупки  сведения о размещении заказа, являющиеся официальным объявлением о начале закупочных процедур.

Крупная сделка – сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым Заказчик вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости Заказчика, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом  не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Начальная цена договора (контракта) (цена лота) – объявленная Заказчиком ориентировочная максимальная цена закупки.

Научно-технические услуги – деятельность, связанная с исследованиями и экспериментальными разработками и способствующая созданию, распространению и применению научно-технических знаний.

Одноименные товары, работы, услуги –  товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №273 от 07.06.2011 г.

Заказчик – государственное автономное учреждение Пензенской области «Бековский вестник».

Претендент – заинтересованное в участии в размещении заказа лицо, объединение юридических лиц, официально получившее документацию о размещении заказа в порядке, установленном в извещении о размещении заказа, в том числе до представления заявки на участие в размещении заказа лицо или объединение юридических лиц, представившее обеспечение заявки на участие в размещении заказа.

Преференция – преимущество, предоставляемое определенным группам претендентов и/или участников размещения заказа, которое обеспечивает им более выгодные условия участия в процедурах размещения заказа для нужд Заказчика.

Размещение заказов – процесс определения поставщика (исполнителя, подрядчика), с целью заключения с ним договора (контракта) для удовлетворения нужд Заказчика.

Специалист по закупкам Заказчика –  штатный работник Заказчика, на которого возложены обязанности по совершению действий, связанных с размещением заказа для нужд Заказчика и персональная ответственность за исполнение таких обязанностей.

Участник размещения заказа – лицо или объединение юридических лиц, претендующие на участие в размещении заказа и представившие заявку на участие в размещении заказа.

«Шаг аукциона» – величина понижения начальной цены договора (контракта) при проведении  аукциона.

Эксперт – лицо, привлекаемое Заказчиком, обладающее в соответствующих областях специальными знаниями, достаточными для проведения оценки или экспертизы каких-либо документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к  Положению о закупках для нужд

ГАУ ПО «Бековский вестник»

Форма № 1

ПЛАН ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

на ________ год (на _________ период)

Наименование заказчика
Юридический адрес, телефон, электронная почта заказчика*
ИНН
ОКАТО
Наименование организатора закупки**

 

ОКВЭД	ОКДП	Условия договора								Способ осуществления закупки	Форма закупки		Обоснование внесения изменений
		Наимено-вание предмета договора	Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам	Ед. измерения	Сведения о количестве (объеме)	Регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг	Сведения о планируемом объеме денежных средств	График осуществления процедур закупки
								Планируемая дата или период  размещения извещения о закупке (месяц, год)	Срок исполнения  договора (месяц, год)		электронные	неэлектронные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

__________________________________________________     ________________             «     » __________  20__ г.

(ФИО, должность руководителя (уполномоченного лица)                                                (подпись)                                         (дата утверждения)

                                                  заказчика)

                                                                                                                 МП

* Для единого (консолидированного) плана указывается наименование организации, ответственной за формирование единого плана закупки товаров, работ, услуг.

** - в случае привлечения специализированной организации для осуществления закупки указывается ИНН, юридический адрес, телефон, электронная почта такой организации

Примечания к примерной форме плана закупки товаров, работ, услуг:

1. В столбцах 1 - 2 указывается идентификационный код закупки, состоящий из кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг.
2. В столбце 3 указывается наименование товара, работы или услуги (предмет договора).
3. В столбце 4 указываются минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету договора, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости).
4. В столбце 5 указываются единица измерения товаров, работ, услуг, запланированных к закупке.
5. В столбце 6 указываются сведения о количестве товаров, объеме работ, услуг, запланированных к закупке, в натуральном выражении.
6. В столбце 7 указывается регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
7. В столбце 8 указываются сведения о планируемом объеме денежных средств.
8. В столбце 9 указывается планируемая дата или период (например, еженедельно, ежемесячно и т.п.) размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки (в формате мм.гггг).
9. В столбце 10 указывается планируемый срок исполнения договора (в формате мм.гггг).

10.В столбце 11 указывается способ осуществления закупки.

11. В столбцах 12 и 13 указывается форма осуществления закупки (электронная, неэлектронная).

12. В столбце 14 указывается обоснование, в случае изменения (корректировки) утвержденного плана закупки.

13. При формировании плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств:

1) столбцы 11-13 не заполняются;

2) в столбце 9 указывается планируемая дата или период размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки (в формате гггг);

3) в столбце 10 указывается планируемый срок исполнения договора (в формате гггг).

14.В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.

15. План закупки подлежит корректировке в случаях:

1) изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки, срока исполнения договора;

2) изменения более чем на 10 % стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

3) по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, внутренними процедурами планирования заказчика, Положением о закупке Заказчика.

16. Корректировка плана закупки товаров, работ и услуг может осуществляться в порядке, установленном Заказчиком.